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「大富翁娱客户端」防止资本转移需要多管齐下

 2020-01-11 12:17:19
[摘要] 防止资本转移需要多管齐下谭浩俊据美国《华尔街日报》网站2月16日报道,美国律师丹·哈里斯说,至少一家中国企业正在试图采取一种新的方式应对北京不断加强的资本管制制度:通过伪造与一家离岸实体的违约诉讼,这家中国企业故意“输掉”这起诉讼。

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大富翁娱客户端,防止资本转移需要多管齐下

谭浩俊

据美国《华尔街日报》网站2月16日报道,美国律师丹·哈里斯说,至少一家中国企业正在试图采取一种新的方式应对北京不断加强的资本管制制度:通过伪造与一家离岸实体的违约诉讼,这家中国企业故意“输掉”这起诉讼。

据悉,只要“输掉”这起官司,这家中资企业就可以将350万美元的资金,名正言顺地支付给其在美国设立的可以控制的实体,达到资本转移的目的。而且,为了让监管部门信服,这家企业还希望利用假的仲裁,而不是伪造简单的法律调解,否则,容易被监管部门觉察得到。

众所周知,在经济下行和人民币贬值的双重压力下,资本外流现象日趋严重。加上反腐败力度的加大,一些带有“原罪”的企业,也产生了向外转移资本的想法。也正是在这样的大背景下,管理层也加大了对资本进出的监管力度,居民每年能够向海外汇款的额度也被限制到五万美元。在这样的情况下,一些想将财产转移到国外的企业和居民,就会利用各种途手段,寻找财产转移的方法和路径。以“输掉”官司的方式将资本转移到在国外设立的可以控制的公司,自然也是资本转移的一种新途径、新方式,也可以说是能够达到资本转移目的的方法和路径。

很显然,这种新的财产转移方式,也给监管层提出了更加严峻的考验,给资本流动的监管工作提出了更大的挑战。想一想,如果这样的方式被更多的企业所采用,不仅将造成社会财富的巨大流失,而且会给很多行业带来极大冲击。特别是实体企业,会因此而陷入更加艰难的资金困局。所以,如何加强监管制度建设、扩大监管范围、堵塞监管漏洞,将成为非常重要的方面。

毫无疑问,哈里斯律师提出的这种资本外流新方式,不管已经有多少企业在使用,也不管已经导致多少资本外流了,都必须引起有关方面的高度重视,引起相关监管机构的密切关注。俗话说,道高一尺、魔高一丈。如何让魔不压道,让魔不兴风作浪,不损害国人用鲜血和汗水创造的财富,就必须让道来得更神通广大、更严明严厉一些,能够降得住魔、震得住魔,而不是被魔控制。所以,就必须防患于未然,必须把这样的现象扼杀在萌芽状态,而不是任期发展和蔓延。

首先要建立更加健全的监管体系,全方位地对资本流动进行监管。特别是大额资金的向外流动,不管是什么原因,都要严格审查。而且,从哈里斯律师披露的信息来看,不能单靠人民银行和外汇管理局,还要靠司法机关、其他监管部门,要凝聚共识、形成全力,防止给转移资本者钻空子。

在此基础上,要加强与外国政府、监管机构、司法机构等的联系与协调,密切关注中国企业,尤其是在外设立分子机构、实体机构的企业的财产变动情况,包括故意“输掉”官司这样的奇葩现象,一旦发现情况,及时采取措施,避免资本流失。

同时,要加强大数据的采集和管理,对中国企业的对外投资、对外合作、对外设立分支机构等情况进行全面的采集和整理,并提供给相关政府职能部门、监管机构、司法机构等运用,以切实掌握中资企业的在外情况,了解资本进出情况,防止资本通过不同途径向外转移,造成财富流失。

当然,要从根本上解决资本外流问题,完全依靠管制是不行的,也是很难真正堵塞漏洞的。最有效的办法,还是要稳定经济增长,稳定人民币汇率,稳定资本市场,稳定社会秩序,让资本拥有者、投资者对中国的发展前景充满信心,对中国经济充满信心,对中国资本市场充满信心,对中国的社会稳定充满信心。否则,管制得越严,资本外流的欲望就越强烈。美国等发达国家很少采取资本进出管制手段,很重要的一个原因,就是经济和汇率让资本拥有者和投资者有信心。

应当说,中国目前出现的经济下行和人民币汇率贬值,只是暂时现象、短期现象,从长远来看,中国经济仍然会积极向上,人民币也会出现一定幅度的升值。也就是说,中国经济和汇率对资本仍然有很细的吸引力。因此,不必为资本外流过度担忧,也不要担心企业会真的把资本全部转移到国外。别的不说,中国巨大的消费市场,就会让资本不忍离去。需要关注的是,如果不强化监管,如何任凭资本想进就进、想出就出,会给中国经济稳定带来冲击,会让中国资本市场、金融市场等产生波动。

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