当前位置:首页 >  综合  >  《山东省企业投资项目核准和备案办法》公布

《山东省企业投资项目核准和备案办法》公布

 2019-10-26 16:24:56
[摘要] 近日,山东省工业和信息化厅发布《关于加快5g产业发展的实施意见》征求意见稿,向社会公开征求意见。到2023年,实现县级以上城区5g网络连续覆盖,网络规模、用户规模、流量规模居全国前列;5g与垂直行业应

10月1日,山东省省长龚正发布山东省人民政府令第326号《山东省企业投资项目核准备案办法》,将于2019年11月1日生效。

山东省企业投资项目核准备案办法

第一条为规范政府对企业投资项目的审批和备案,优化经营环境,依法保护企业合法权益,根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院企业投资项目审批和备案管理条例》等法律法规,制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内企业投资项目的审批、备案及相关管理活动。法律法规另有规定的,从其规定。

第三条本办法所称企业投资项目,是指本省行政区域内企业投资建设的固定资产投资项目,包括企业自筹资金的项目和申请政府投资补贴或贴息贷款的项目等。

企业申请投资项目使用政府投资补贴或贴息贷款的,应当在办理批准或备案手续后提交资金申请报告。

第四条企业投资项目管理应当遵循企业优先、平等对待、优化服务、方便高效的原则。

县级以上人民政府应当推进工程建设领域审批流程再造,精简审批流程,缩短审批时限,提高审批效率,实现审批时间、项目清单、服务方式等的规范化管理。

第五条县级以上人民政府发展改革、工业和信息化部门以及省人民政府授权的行政许可部门是企业投资项目的审批和备案机关,按照职责分工,负责企业投资项目的审批、备案管理和服务。

县级以上人民政府自然资源、生态环境、住房城乡建设、应急管理等有关部门应当按照职责做好企业投资项目的管理和服务工作。

第六条涉及国家安全、主要生产力布局、战略资源开发和重大公共利益的企业投资项目,实行审批管理。具体项目范围和审批权限按照省人民政府发布的《政府批准投资项目目录》确定。

国家和省对企业投资项目的审批范围和权限另有规定的,从其规定。

第七条政府批准投资项目目录以外的企业投资项目和房地产开发项目实行备案管理。

除国家和省另有规定外,备案项目按施工现场实行属地管理。其中,省人民政府备案机关负责跨区项目,市人民政府备案机关负责跨县(市、区)项目。

第八条除涉及国家秘密的项目外,企业投资项目的审批和备案应当通过投资项目网上审批和监管平台受理、办理、监管和服务,实现审批和备案过程及结果的查询和监管。

审批机关、备案机关等相关部门应当使用网上审批监管平台生成的项目代码办理相关手续。

第九条企业办理项目审批手续时,应当按照国务院投资主管部门发布的通用文本编制项目申请报告,向审批机关提出申请,并提供下列材料:

(一)通过划拨方式取得国有土地使用权的,项目应当附有规划主管部门出具的选址意见书;

(二)依法应当用于海陆预审的,应当附有自然资源、海洋开发部门出具的海陆预审意见;

(三)法律法规要求的其他相关材料。

县级以上人民政府应当加强政府信息资源的共享和应用,审批机关不得要求企业提供可以通过政府服务平台查询的材料。

第十条企业可以自行编制项目申请报告,也可以委托具有相关经验和能力的中介服务机构编制。任何单位和个人不得强迫企业委托中介服务机构编制项目申请报告。

第十一条按照国务院规定批准或者经国务院有关部门批准的企业投资项目,企业可以通过省级发展改革部门或者其他有关部门转让项目申请材料(包括项目申请报告);对于其他企业投资的项目,企业可以直接向具有相应审批权限的审批机关提交项目申请材料,也可以通过项目所在地的发展改革部门或其他相关部门移交项目申请材料。具体办法由省发展改革厅会同有关部门制定。

第十二条企业投资项目申请材料齐全、符合法定形式的,审批机关应当予以受理。

申请材料不完整或者不符合法定形式的,审批机关应当通知企业在法律法规规定的期限内一次性补充或者调整相关材料;逾期不办理的,自收到项目申请材料之日起予以受理。

第十三条审批机关正式受理项目申请报告后,应当审查下列内容:

(a)是否危及经济安全、社会安全和生态安全;

(二)是否符合相关开发建设规划、土地和空间规划、产业政策和准入标准;

(3)资源是否得到合理开发和有效利用;

(四)是否对重大公共利益产生不利影响。

审批机关根据工作需要,可以征求项目所在地的有关部门或者县级以上人民政府的意见,被咨询单位应当及时书面答复。

第十四条审批机关委托中介服务机构对企业投资项目进行评估时,应根据项目的具体情况明确评估重点和评估时限;除项目复杂外,评估时限不得超过30个工作日。评估费用由本级财政保障,评估机构及其工作人员不得向企业收取任何费用。

企业投资项目的建设是否可能对公共环境、公共安全、公共利益等产生重大影响。,审批机关应当按照国家有关规定征求公众意见。

第十五条审批机关受理项目申请报告后,应当在法律法规规定的期限内作出批准或者不批准的决定。项目批准的,应当出具批准文件;不予批准的,应当书面通知企业并说明理由。

第十六条经批准的项目有下列情形之一的,企业应当及时向原批准机关书面提出变更申请:

(一)拟变更施工现场和项目法人;

(二)投资规模、建设规模和建设内容有较大变化的;

(三)项目变更可能对经济、社会、环境等产生重大不利影响。;

(四)对批准文件规定的其他内容进行重大调整。

原审批机关应当在法律法规规定的期限内作出是否批准变更的书面决定。

第十七条企业投资项目自批准机关出具批准文件或者同意变更决定之日起2年内未开工建设,需要延期的,企业应当按照国家和省的有关规定办理延期手续。施工只能延期一次,延期期限不得超过1年。

第十八条实行备案管理的企业投资项目,在开工前,应当通过网上审批监管平台将下列信息告知备案机关:

(一)企业的基本情况;

(2)项目名称、建设地点、建设规模和建设内容;

㈢项目总投资;

(四)项目符合产业政策的声明。

备案机关应当接收前款规定的全部信息进行备案。企业通报的信息不完整的,备案机关应当及时指导更正。

企业需要备案证明的,可以通过网上审批监管平台自行打印或者要求备案机关出具。

第十九条备案机关在备案信息中发现下列情形之一的,应当及时告知企业改正或者依法申请相关手续,并通知相关部门:

(a)产业政策禁止投资建设;

(二)依法须经批准和管理;

(三)不属于企业投资项目管理范围的;

(四)不属于备案机关备案权限范围的;

(五)法律法规规定的其他情形。

第二十条备案项目有下列情形之一的,企业应当通过在线审批监管平台及时通知备案机关,并修改相关信息:

(一)施工现场和项目法人发生变化的;

(二)投资规模、建设规模和建设内容发生较大变化的;

(3)企业放弃项目建设。

第二十一条企业应当遵循诚信原则,依法履行投资项目审批备案信息报送义务,通过网上审批监管平台及时报送项目开工时间、建设进度、竣工等基本信息,并对相关材料的真实性、合法性和完整性负责。

第二十二条发展改革、工业信息化、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、应急管理等部门。应采用在线监控、现场验证等方式。依法加强对事件发生前后企业投资项目的监管,通过在线审批监管平台登记相关违法信息。

第二十三条审批机关、备案机关等依法负责企业投资项目监督管理的部门应当建立项目信息共享机制,通过网上审批和监管平台实现信息交流和共享。

第二十四条审批机关、备案机关和其他依法负责监督管理企业投资项目的部门,应当通过社会信用信息平台和企业信用信息公示系统向社会公示企业在审批、备案和项目实施过程中的违法行为及其处理信息。

第二十五条审批机关、备案机关及其工作人员有下列情形之一的,对负有责任的领导和直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)批准不符合法定条件的企业投资项目;

(二)不批准符合法定条件的企业投资项目的;

(三)擅自增加或者减少审批条件或者以备案名义变相审批的;

(四)强迫企业委托中介服务机构编制项目申请报告;

(五)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

第二十六条本省行政区域内的事业单位、社会团体和其他非企业组织利用未列入预算的自有资金投资建设固定资产投资项目,适用本办法。

个人投资建设项目参照本办法的有关规定执行。

第二十七条本办法自2019年11月1日起施行。

来源:山东省人民政府网站

编者:刘辉评论:李颖

湖北11选5开奖结果

相关文章

  • 烟台高新区率先在全市取消工程建设项目部分领域委托监理

    胶东在线9月24日讯 为进一步改善和优化营商环境,切实有效推进“放管服”工作,烟台市高新区大胆创新、先行先试,率先在全市取消工程建设项目部分领域委托监理,由建设单位自主决策是否委托监理、自主抉择管理模

  • 核能军用仅一步之遥?原子弹原理初中学过 造核动力飞船有多难?

    原子弹爆炸之所以能够产生巨大的杀伤力主要跟3个科学原理有关,分别是质能守恒定理和重核裂变,以及链式反应。日本核电站众多,核能从民用到军用仅仅一步之遥前面提到放射性物质是稀少和珍贵的,之所以称其为珍贵,

  • 河北:筑牢扫黑除恶专项斗争的组织基础

    省委组织部将专项斗争列入年度要点,省委常委、组织部长直接推动。省委组织部指导各级组织部门开展专项斗争谈心谈话“大起底”、信访案件“见底清零”、摸底排查“回头看”等专项行动,累计谈心谈话57588人次,

  • 《我的祖国》音乐舞蹈史诗晚会:《之江潮涌》残疾演员演绎激荡大

    “我们在这里出发,我们在这里创造,我们在这里奋斗,我们在这里见证你70年骄傲!”吕忠堂、宋迎秋等表演艺术家带来了朗诵《我们在浙里》,讲述浙江的发展之路。

  • 你见过96岁的少女吗?这个女人让全世界感叹

    45岁,最后一次电视谢幕。记者来采访 phyllis 时也颇为吃惊,这是一个93岁的老奶奶吗?还有一位经常锻炼的记者要和phyllis比一下,结果被秒杀。如今phyllis一下火遍全球,经常会有节目组

  • 最值得鼓手期待的当代鼓神Dave Weckl来青岛演出

    美国当地时间2019年9月20日,犹他州发生中国旅游大巴交通事故,造成中国公民4人死亡,多人受伤。国内组团社为上海竹园国际旅行社,9月21日晚上,该社发布车祸情况通报。截至21日中午12点,车祸已经造

  • 韩国“华城连环杀人案”嫌犯落网,警方誓言追查另两起悬案

    韩国三大未解悬案之一的“华城连环杀人案”嫌犯近期落网,引发韩国舆论高度关注。为此,韩国警察厅长20日立下保证书,誓言重启对另两起悬案的调查,给受害者及遗属一个交代。但据韩联社21日报道,虽然李春载的d

  • 军事丨中国解放军17式作战靴,穿起来非常轻便舒适

    17作战靴适度缩小了速拉环,并将其由原来的固定扣件进行了调整,使其在穿着过程中更趋合理、舒适。美军现役,由柬埔寨生产的作战靴,重量约有0.6公斤。德军原装现役沙漠军靴0.8公斤。同时17作战靴区分了夏

  • 越野车驰骋在魔鬼城无人区,邂逅敦煌雅丹

    在敦煌雅丹国家地质公园里,梦幻般矗立在黑沙漠上的风蚀土丘,构成典型的雅丹地貌,如被ps过一样,有种不真实感。疏勒河史前冲刷出的河槽,在强劲北风的侵蚀下,最终被雕刻成了“魔鬼城”——雅丹地貌。被黑沙漠所

  • 汝州一民房着火 消防员火场抢救出煤气罐

    大河报·大河客户端记者 李红汛 通讯员 李生胜10月11日16时14分,平顶山消防支队119指挥中心接到报警称:汝州温泉镇东均田村民房着火,平顶山消防支队119指挥中心迅速调派汝州二中队赶赴现场。到场